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Vamos enfrentá-lo – muitas partes dos sistemas atuais nos regulamentos de transporte canadenses e americanos não estão exatamente em sincronia com a tecnologia moderna. Esses sistemas remontam a métodos do início do século XX (ou até antes), quando as ferramentas mais modernas para criar papéis de remessa eram as máquinas de escrever ou o mais novo milagre da tecnologia avançada, a caneta esferográfica. Portanto, tem sido o padrão que as remessas de mercadorias perigosas nos EUA e no Canadá sempre sejam acompanhadas por um documento em papel incluindo as informações essenciais para os socorristas.
Agora, quase cem anos depois, devemos perguntar se existe uma maneira melhor.
O Estudo Sandbox sobre Documentos Eletrônicos de Remessa
A Transport Canada começou a tentar encontrar uma resposta para essa pergunta. No início de 2020, eles iniciaram um estudo de "caixa de areia" para ver se os documentos eletrônicos de remessa de mercadorias perigosas seriam viáveis. O estudo foi concluído nesta primavera e um relatório das descobertas acaba de ser divulgado em 21 de outubro.
Primeiro, você pode perguntar, o que é um estudo "sandbox"? Bem, se você está familiarizado com videogames, é um termo que significa uma atividade em que os participantes podem fazer coisas sem orientação e como quiserem. Pense em crianças brincando em uma caixa de areia, cavando alegremente ou construindo coisas sem que lhe digam como fazê-lo. Esse tipo de estudo permite que os participantes apresentem soluções que podem não ser óbvias a princípio para os reguladores.
Claro, há um risco muito maior ao lidar com remessas de mercadorias perigosas da vida real, então não era tão grátis quanto o playground do seu bairro. De acordo com o relatório, "a Transport Canada identificou empresas interessadas em testar documentos de remessa eletrônica e trabalhou individualmente com elas para encontrar soluções seguras usando seus sistemas operacionais existentes". Além disso, um foco especial foi dado aos grupos de combate a incêndios na área, e a Transport Canada trabalhou em estreita colaboração com a Associação Canadense de Chefes de Bombeiros para garantir que os socorristas estivessem adequadamente protegidos. No entanto, eventualmente, empresas voluntárias foram reunidas e receberam licenças (certificados de equivalência) para experimentar novos métodos de documentação de remessas de mercadorias perigosas.
Alguns leitores já devem ter percebido uma falha potencial – a data de início foi um pouco antes da pandemia do COVID-19. Embora isso não tenha interrompido o estudo, reduziu o número e a extensão dos exercícios que poderiam ser feitos para testar a eficácia dos documentos eletrônicos em situações de resposta a emergências.
Resultados do estudo
Então, depois que os participantes designados terminaram a caixa de areia e tiraram a poeira, quais foram as conclusões? Primeiro, percebeu-se que nem todos os modos são iguais.
Para onde vamos daqui?
Então, quando podemos jogar fora essas cópias em papel e nos tornar totalmente digitais? Bem, obviamente ainda não. Foram descobertos vários problemas que tornam o conceito "não pronto para o horário nobre". Ainda carecemos de infraestrutura e disponibilidade de equipamentos para todos os socorristas.
E ainda há bloqueios internacionais a serem superados. Embora o Capítulo 5.4 das Recomendações da ONU sobre o Transporte de Mercadorias Perigosas tenha permitido a transmissão EDI técnica como "uma alternativa à documentação em papel", nem todos os países estão avançando com o conceito. Muitos países da Europa Ocidental começaram a permitir documentos eletrônicos, como Reino Unido, Alemanha e França. E o Departamento de Transportes dos Estados Unidos está bastante interessado nos resultados deste estudo e em como ele pode ser aplicado nos Estados Unidos. Mas ainda haverá uma questão significativa de como as remessas funcionariam se, digamos, começassem com um documento eletrônico no Canadá e depois cruzassem para um país onde os documentos eletrônicos não fossem permitidos.
A Transport Canada mapeou seus próximos passos da seguinte forma:
A propósito, se você não quiser abrir mão de seus antigos documentos impressos de remessa, não entre em pânico. A Transport Canada pretende tornar os documentos eletrônicos uma alternativa, mas não substituir a opção de usar cópias em papel.