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- OPINIÃO -
Nota do editor: Isso faz parte de uma série de artigos escritos por alunos da aula de Contencioso de Segurança Alimentar ministrada pelos professores Bill Marler e Denis Stearns no LL.M. Programa em Direito Agrícola e Alimentar da Escola de Direito da Universidade de Arkansas.
Por Brittany Rowe
Em 29 de março de 2023, o Center for Food Safety entrou com uma ação contra a Wood Farms no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Norte de Nova York por violar a Lei da Água Limpa por poluir o rio St. Lawrence. O processo alega que a Wood Farms, uma mega-leitaria localizada em Clayton, Nova York, que confina mais de 2.200 vacas, descarregou repetidamente poluentes, incluindo estrume sólido e líquido, águas residuais de processo e produtos residuais operacionais relacionados, em águas dos Estados Unidos em violação de sua licença de água limpa por um período de cinco anos e sessenta dias. O autor busca uma medida declaratória, medida cautelar e penalidades civis.
O Plaintiff Center for Food Safety é uma organização sem fins lucrativos de interesse público e defesa ambiental com mais de 830.000 membros em todo o país cuja missão é "capacitar as pessoas, apoiar os agricultores e proteger a terra dos impactos nocivos da agricultura industrial". O Center for Food Safety instaurou esta ação civil contra a Wood Farms de acordo com a provisão de ação cidadã da Lei da Água Limpa. A Lei da Água Limpa exige que as instalações que pretendam descarregar poluentes em águas navegáveis obtenham uma licença do Sistema Nacional de Eliminação de Descargas de Poluentes (NPDES). Uma dessas instalações que requer uma licença NPDES é uma operação de alimentação animal concentrada, ou CAFO. Uma grande CAFO é definida como uma operação de alimentação animal onde "animais (exceto animais aquáticos) foram, são ou serão estabulados ou confinados e alimentados ou mantidos por um total de 45 dias ou mais em qualquer período de 12 meses, e . . . colheitas, vegetação, crescimento de forragem ou resíduos pós-colheita não são mantidos na estação normal de crescimento em qualquer parte do lote ou instalação" e confina um número específico de animais estabelecido em 40 CFR § 122.23(b)(4 ). A Wood Dairy Farm se enquadra na definição de uma grande CAFO porque possui mais de 700 vacas leiteiras maduras. Uma vez que uma instalação é regulamentada por uma licença NPDES, a instalação deve cumprir todos os termos e condições da licença. Se uma instalação não cumprir com a licença, a Lei da Água Limpa permite que os cidadãos entrem com uma ação por violação da Lei.
A Wood Farms gera estrume sólido e líquido que armazena em lagoas, que a denúncia alega vazar no solo e descarregar no rio St. Lawrence e tributários associados, incluindo Wheeler Creek, Lake Ontario, Kents Creek, Mud Bay e tributários adjacentes, valas e pântanos (Wood Farms Discharge Waters) e carregar em caminhões para aplicação no solo. A denúncia alega que a Wood Farms descarregou poluentes em violação à Lei da Água Limpa de várias maneiras. Primeiro, a Wood Farms descarregou águas residuais nas águas superficiais do Estado, que estão excluídas da cobertura de sua licença NPDES. Em segundo lugar, a Wood Farms descarregou esterco nas águas superficiais do Estado, o que viola sua licença NPDES. Em terceiro lugar, a Wood Farms descarregou "estrume ou águas residuais de processo em condições saturadas, incluindo aplicações feitas em solo saturado (condições de solo saturado de fluido ou saturado congelado) ou aplicações feitas a uma taxa que cria ou faz com que o solo fique saturado no momento desse aplicativo", o que viola sua permissão NPDES. Em quarto lugar, a Wood Farms descarregou estrume ou águas residuais de processo em áreas de aplicação no solo durante os meses de inverno de uma forma que não está em conformidade com o Guia Cornell 2015 ou com o Padrão NRCS NY590, uma não conformidade que viola sua permissão NPDES. Os poluentes contidos nos dejetos animais líquidos e sólidos incluem coliformes fecais e E. coli, outros patógenos, nitrogênio, fósforo e sólidos suspensos. Esses poluentes prejudicam a qualidade da água e representam um risco à saúde pública para as pessoas que usam as águas de descarga da Wood Farms e degradam o meio ambiente ao redor.